अराकान आर्मी म्यांमार-बांग्लादेश सीमा पर दस लाख से अधिक लोगों का राज्य बनाने की प्रक्रिया

युध्द -रिपोर्ट : 2023 के अंत में राखीन राज्य के लिए अपनी लड़ाई को फिर से शुरू करने के बाद, अराकान आर्मी म्यांमार-बांग्लादेश सीमा पर दस लाख से अधिक लोगों का एक प्रोटो-राज्य बनाने की प्रक्रिया में है। हालाँकि म्यांमार की सेना ने अंधाधुंध हमलों और नाकाबंदी के साथ जवाब दिया है जिससे भारी आर्थिक संकट पैदा हो रहा है, सशस्त्र समूह, जो मुख्य रूप से राज्य के राखीन बौद्ध बहुमत से समर्थन प्राप्त करता है, आगे बढ़ गया है, उत्तरी टाउनशिप तक पहुँच गया है जहाँ उस पर मुस्लिम रोहिंग्या नागरिकों पर हमला करने का आरोप है।

इन क्षेत्रों और सीमा पर नियंत्रण बनाए रखने के लिए बेताब, सेना ने रोहिंग्या के साथ मिलकर काम किया है और राखीन के घरों को नष्ट करने की साजिश रची है। जब धूल जम जाएगी, तो अराकान आर्मी राखीन राज्य के वास्तविक शासक के रूप में उभरेगी, और बाहरी लोगों को यह तय करना होगा कि इसके साथ कैसे और क्या जुड़ना है।

स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए, अराकान सेना को रोहिंग्या के साथ संबंधों को सुधारना चाहिए, कथित दुर्व्यवहारों की स्वतंत्र जांच का समर्थन करना चाहिए, और ढाका और दाताओं से संपर्क करना चाहिए, जिन्हें साझा मानवीय और सुरक्षा उद्देश्यों पर समूह के साथ काम करने के तरीके खोजने चाहिए।

कुछ ही महीनों में, अराकान सेना ने म्यांमार में एक गैर-राज्य सशस्त्र समूह के नियंत्रण में सबसे बड़ा क्षेत्र बनाया है – आकार और जनसंख्या दोनों के मामले में – और अब लगभग पूरे राखीन को सुरक्षित करने की कगार पर है। इसकी सफलता की कीमत बहुत अधिक रही है, खासकर राज्य के नागरिकों के लिए। राखीन और रोहिंग्या दोनों समुदायों के लाखों लोग विस्थापित हुए हैं।

शासन प्रतिदिन घातक हवाई हमले करता है, और इस पर और अराकान सेना दोनों पर नागरिकों के खिलाफ गंभीर दुर्व्यवहार करने का विश्वसनीय आरोप है। मई के अंत में, 2021 के तख्तापलट के बाद से सबसे भयानक अत्याचारों में से एक में, शासन बलों पर राज्य की राजधानी सित्तवे के बाहरी इलाके में एक गाँव में राखीन के कई नागरिकों की हत्या करने का आरोप लगाया गया था।

हाल ही में, अराकान सेना के बारे में व्यापक रूप से बताया गया है कि वह राज्य के उत्तरी भाग में मौंगडॉ शहर पर हमला करते समय 200 से अधिक रोहिंग्या नागरिकों की मौत के लिए जिम्मेदार है।

जबकि अराकान सेना द्वारा सेना को पूरी तरह से परास्त करने की संभावना है, यह स्पष्ट नहीं है कि इसकी राजनीतिक शाखा, यूनाइटेड लीग ऑफ अराकान के पास इस क्षेत्र और इसके शासन के अंतर्गत आने वाले लोगों पर शासन करने के लिए संसाधन और क्षमता है या नहीं, और न ही इस क्षेत्र में स्थिरता ला पाएगी।

बहुसंख्यक राखाइन के बीच मजबूत समर्थन समूह को कठिन जीवन स्थितियों को संबोधित करने के लिए समय देगा – जिसमें बिजली और इंटरनेट की कमी, आवश्यक सेवाओं का नुकसान और संघर्ष से नष्ट हुई अर्थव्यवस्था शामिल है – लेकिन यह अनिश्चित है कि जनता का लचीलापन कितने समय तक बना रहेगा।

अराकान आर्मी को स्वायत्त राज्य के अपने सपने को साकार करने में गंभीर चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। राखाइन में आसानी से दोहन किए जाने वाले प्राकृतिक संसाधन कम हैं और पड़ोसी बांग्लादेश और निकटवर्ती भारत के साथ इसके व्यापार और परिवहन संबंध खराब हैं, जो चीन या थाईलैंड की तुलना में म्यांमार के जातीय सशस्त्र समूहों के साथ जुड़ने के लिए कम अनुकूल हैं।

नतीजतन, राज्य आवश्यक वस्तुओं के लिए शासन-नियंत्रित मध्य म्यांमार पर बहुत अधिक निर्भर है और बिजली, संचार और बैंकिंग सेवाओं के लिए लगभग पूरी तरह से नेपीता पर निर्भर है। साथ ही, चीन और भारत दोनों ही भू-रणनीतिक कारणों से राखाइन में प्रभाव की तलाश कर रहे हैं, जबकि बांग्लादेश 1 मिलियन रोहिंग्या शरणार्थियों की शीघ्र वापसी देखना चाहता है। इस जटिल वातावरण को नेविगेट करना सशस्त्र समूह के लिए कोई छोटा काम नहीं होगा।

अराकान आर्मी राखाइन के भीतर कठिन जातीय संबंधों को प्रबंधित करने के लिए भी संघर्ष कर रही है, एक ऐसा राज्य जो 1942 से बहुसंख्यक राखाइन, जो मुख्य रूप से बौद्ध हैं, और मुस्लिम रोहिंग्या, जो राज्य स्तर पर अल्पसंख्यक हैं, लेकिन उत्तरी राखाइन पर हावी हैं, के बीच सांप्रदायिक हिंसा के बार-बार भड़कने से त्रस्त है।

फरवरी से, नेपीता में सैन्य शासन ने आग को हवा दी है, जिसमें रोहिंग्या को अराकान सेना से लड़ने के लिए मजबूर करना और रोहिंग्या सशस्त्र समूहों के साथ सहयोग करना शामिल है, जिन्हें उसने पहले आतंकवादी करार दिया था। इन समूहों ने बांग्लादेश में सीमा पार रोहिंग्या शरणार्थी शिविरों से युवा पुरुषों और लड़कों को जबरन भर्ती किया है, या तो अपने स्वयं के रैंक के लिए या सेना को सौंपने के लिए।

जबकि कई रोहिंग्या को भर्ती होने के लिए मजबूर किया गया है, कुछ ने स्वेच्छा से राखीन नागरिकों पर हमलों और बड़े पैमाने पर आगजनी अभियानों में शामिल होने के लिए भी कहा है, जिससे अराकान सेना भड़क गई है और समूह के नेताओं की ओर से भड़काऊ टिप्पणियां की गई हैं, जिससे अंतर-सामुदायिक तनाव और भी बढ़ गया है। उत्तरी राखीन राज्य के दो मुख्य रूप से रोहिंग्या टाउनशिप, मौंगडॉ और बुथिदौंग में लड़ाई तेज हो गई है, अराकान आर्मी बलों पर रोहिंग्या के खिलाफ गंभीर मानवाधिकार हनन का आरोप लगाया गया है, जिसमें 5 अगस्त को हुआ हमला भी शामिल है, जिसके लिए समूह ने जिम्मेदारी से इनकार किया है।

राखीन राज्य एक खतरनाक मोड़ पर है, जिसके लिए राखीन और रोहिंग्या दोनों समुदायों के नेताओं को अपनी ऐतिहासिक दुश्मनी से ऊपर उठकर तनाव कम करने की आवश्यकता है। उन्हें जहरीली बयानबाजी से बचना चाहिए, आगे की हिंसा को रोकने के उद्देश्य से एक संवाद स्थापित करना चाहिए और शासन द्वारा उन्हें एक-दूसरे के खिलाफ खड़ा करने के प्रयासों को रोकना चाहिए। अराकान आर्मी को, अपने हिस्से के लिए, यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि उसके बल नागरिकों की रक्षा करें और उनके मानवाधिकारों का सम्मान करें।

इसे अपने प्रशासन में अधिक रोहिंग्या को भी शामिल करना चाहिए और नागरिकों के खिलाफ दुर्व्यवहार के आरोपों की स्वतंत्र जांच का समर्थन करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए, जिसे जल्द से जल्द शुरू किया जाना चाहिए। घरेलू स्तर पर सामना की जाने वाली सभी चुनौतियों के बावजूद, राखीन राज्य में बांग्लादेश की भी महत्वपूर्ण भूमिका है, जैसा कि अन्य बाहरी अभिनेताओं की है। अपनी सीमा पर एक वास्तविक राज्य के उद्भव के लिए जो स्थायी स्वायत्तता की आकांक्षा रखता है, ढाका में नई अंतरिम सरकार को अराकान सेना के साथ अपने जुड़ाव के दायरे का विस्तार करने की आवश्यकता होगी, चाहे उन महत्वाकांक्षाओं के बारे में उनके विचार कुछ भी हों।

समूह के साथ संबंधों को मजबूत करते हुए, बांग्लादेशी दूतों को रोहिंग्या के साथ मानवीय और सम्मान के साथ व्यवहार करने के महत्व पर जोर देना चाहिए। सीमावर्ती क्षेत्रों को स्थिर करने और अनियमित प्रवास के चालकों को संबोधित करने के लिए, ढाका को क्षेत्र में अधिक मानवीय सहायता और सीमा पार व्यापार की अनुमति भी देनी चाहिए। अंत में, ढाका को शरणार्थी शिविरों में सुरक्षा में सुधार करना चाहिए, वहां सशस्त्र समूहों के प्रभाव को कम करना चाहिए और एक वास्तविक रोहिंग्या नागरिक समाज आंदोलन को उभरने देना चाहिए।

अन्य विदेशी सरकारों को यह पता लगाना चाहिए कि वे मध्य और उत्तरी राखीन राज्य में संघर्ष से प्रभावित सभी जातीय समुदायों के लिए मानवीय पहुंच में सुधार और सहायता का विस्तार करने के लिए अराकान सेना और पड़ोसी राज्यों के साथ कैसे काम कर सकते हैं। पड़ोसी राज्यों और अन्य बाहरी अभिनेताओं के लिए, राखीन राज्य में उभरती स्थिति दुविधा पैदा करती है – कम से कम यह सवाल नहीं कि एक अंतरराष्ट्रीय प्रणाली के बीच अराकान सेना जैसे वास्तविक प्राधिकरण के साथ कैसे काम किया जाए, जो कानूनी और व्यावहारिक कारणों से राष्ट्र-राज्यों के साथ संबंधों को प्राथमिकता देता है।

इन दुविधाओं के बावजूद, जैसा कि क्राइसिस ग्रुप ने अन्यत्र उल्लेख किया है, पड़ोसियों और दाताओं को संभवतः यह पता चलेगा कि सकारात्मक मानवीय और सुरक्षा प्रभाव की सबसे बड़ी संभावना राखीन राज्य के वास्तविक प्रशासकों के साथ आपसी लक्ष्यों की दिशा में काम करने में निहित है – मानवाधिकारों, संघर्ष और कानूनी जोखिमों और बाधाओं के प्रति सचेत रहना जो खुद को प्रस्तुत कर सकते हैं।

अराकान सेना अब एक कठिन परीक्षा का सामना कर रही है। म्यांमार की सेना पर प्रमुख युद्धक्षेत्र लाभ प्राप्त करने के बाद, उसे यह दिखाने की ज़रूरत है कि वह देश के उपेक्षित कोने में स्थिरता ला सकती है और वहाँ रहने वाले सभी लोगों के हितों में शासन कर सकती है।